Définition de l’urbanisme opérationnel

L’urbanisme opérationnel, notion abstraite pour les non initiés, consiste à mettre en place les actions d’études et les outils nécessaires à la réalisation d’un projet urbain, d’initiative privée ou publique.
Il regroupe ainsi « l’ensemble des actions conduites ayant pour objet la fourniture de terrains à bâtir, la construction de bâtiments ou le traitement de quartiers et d’immeubles existants (recomposition urbaine, réhabilitation, résorption de l’habitat insalubre) » selon la définition donnée par le Dictionnaire de l’Urbanisme et de l’Aménagement (Merlin Pierre & Françoise Choay, éditions PUF).

Sommaire de la page

• a- Urbanisme opérationnel versus urbanisme prévisionnel : 
• b- Urbanisme pré-opérationnel versus opérationnel : 
• 1- L'urbanisme pré-opérationnel : 
• 2- L'urbanisme opérationnel : 

Urbanisme opérationnel versus urbanisme prévisionnel :

L’urbanisme opérationnel se différencie de l’urbanisme prévisionnel qui, lui,  regroupe l’ensemble des documents thématiques et règlementaires de planification stratégique spatialisée et de programmation. Le PLU (plan local d’urbanisme) est un document de planification, prévisionnel. Le POS l’était également avant les réformes législatives récentes l’ayant fait disparaître.

Urbanisme pré-opérationnel versus opérationnel :

Il sera également à distinguer l’urbanisme pré-opérationnel de l’urbanisme opérationnel.

L’urbanisme pré-opérationnel :

L’urbanisme pré-opérationnel vise à décliner et à approfondir à une échelle restreinte les orientations d’une politique d’aménagement par la réalisation d’études diverses : des études d’opportunité en amont et souvent initiées par une collectivité ; des études de faisabilité et notamment financière impliquant l’intervention d’un Cabinet spécialisé (également dénommé AMO – Assistant à Maîtrise d’Ouvrage) en matière de mise en œuvre des approches dites « à rebours » (budgets promoteur et/ou lotisseur). Lesquelles visent à concevoir un projet urbain, définir une programmation adaptée et raisonnée et ainsi définir ses conséquences économiques. Cette démarche pragmatique comprend également le choix du mode opérationnel le plus adapté (permis de construire, permis de construire valant division, permis d’aménager, zone d’aménagement concerté, etc.) permettant la réalisation effective du projet, dans les délais les plus courts et en anticipant et en réduisant dès l’amont, l’ensemble des freins identifiables (problématique particulière des sols, maîtrise foncière avec emploi d’une procédure d’expropriation via DUP, fouilles archéologiques, etc.).

EN SAVOIR PLUS SUR L'INGENIERIE FONCIERE

L’urbanisme opérationnel :

L’urbanisme opérationnel correspond, lui, à la réalisation concrète d’un projet urbain, comprenant en sus la maîtrise foncière amont et in fine la commercialisation des terrains, ainsi que la nécessaire réalisation des travaux d’aménagement et/ou de construction.
L’urbanisme opérationnel, au sens large, implique donc d’autres missions de la part des équipes projets, outre celles précitées et notamment : comprendre les problématiques urbaines des collectivités locales et les objectifs politiques. A ce stade, la mise en pratique des outils d’études les plus élaborés et opérationnels est plus importante encore. Cette phase intègre également, dans le cas des collectivités locales (mairies, EPCI) le choix de l’opérateur en charge de la réalisation de projet.

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Notre Cabinet IFC EXPERTISE FAVRE-REGUILLON, spécialisé en ingénierie foncière et d’urbanisme opérationnel, est aux cotés de ses donneurs d’ordres en matière de définition, aussi bien de viabilité que de faisabilité financière des projets d’aménagements publics et privés. Notre maîtrise des rouages procéduraux, du travail en équipe pluridisciplinaire (Urbaniste, Architecte, Géomètre, Bureaux d’études techniques, etc.) mais également les outils d’estimations professionnels développés par notre cabinet (méthodes promoteur et lotisseur) sont autant de garantie de réalisation effective des projets ambitionnés.